土地收购问题困扰着印度与沙特阿美的大型炼油厂计划

在四月份在德里举行的国际能源论坛上，世界最大的石油生产国沙特阿美公司与印度公司财团签署了一项初步协议，与该公司组成伙伴关系，在印度西海岸建设一个耗资440亿美元的炼油和石化项目。

这个巨大的项目被吹捧为双方的游戏规则改变者-为印度提供稳定的燃料供应，并满足沙特阿拉伯为其石油寻求定期购买者的需求。尽管有明显的好处，但该计划的前景（自2015年以来一直在进行中）每天都在变得越来越暗淡。

成千上万的农民反对该炼油厂，并拒绝交出土地，担心这可能会损害以Alphonso芒果，广阔的腰果种植园和以丰富的海鲜捕捞而闻名的捕鱼小村庄而闻名的地区。

关

桑德什·德赛（Sandesh Desai）站在位于拉纳吉里（Ratnagiri）地区约400公里的村庄纳纳尔（Nanar）的果园中，他说：“我们的收入足以满足我们的需求，我们不愿意为建设精炼厂而放弃土地。”孟买以南250英里）。

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在印度农村地区，征地土地一直是一个有争议的问题，那里的大多数人口以农业为生。例如，在2008年，印度的塔塔汽车公司（Tata Motors）在遭到农民的广泛抗议后，不得不搁置在东部州建立汽车厂的计划。

总理纳伦德拉·莫迪（Narendra Modi）试图放宽土地征用规则，以启动价值数百亿美元的延迟项目，但政府却面临着对其前任颁布的民粹主义法律进行修改的阻力。

一位州政府官员告诉路透社，与德赛一样，来自拉特纳吉里（Ratnagiri）14个村庄的大多数农民因该炼油厂项目而需要搬迁，他们对此表示坚决反对。

反对党政客，甚至是莫迪的Bhartiya Janta党（BJP）的地方盟友，都为农民运动提供了支持，这在2019年州和大选之前使政府的事务进一步复杂化。

马哈拉施特拉邦工业部长苏巴什·德赛（Subhash Desai）告诉路透社，负责收购该项目土地的州政府迄今尚未获得精炼厂所需的约15,000英亩的一英亩土地。

部长德赛说：“由于多数农民反对该计划，该州将不会获得土地。”该部长是马哈拉施特拉邦政府与人民党联合的地区党希夫·塞纳（Shiv Sena）的成员。他说，根据土地征用规则，至少有70％的土地所有者需要征得项目的同意。

但是，仍然有人认为反对者只是反对为自己的土地获得更好的补偿方案。

“最终所有利益相关者都会表示同意，但这需要时间，”负责支持精炼厂项目的竞争对手论坛的负责人Ajay Singh Sengar说。该地区的一位当地政府官员说，他认为一旦宣布补偿方案，许多农民将同意这一协议。

工作承诺

运行该项目的拉特纳吉里炼油与石化有限公司（RRPL）表示，每天120万桶的炼油厂和一个年产能1800万吨的综合石化厂将有助于创造直接和间接就业机会多达15万人，而这些工作的收入要高于农业或渔业。

但是农民说他们在果园和田地里有足够的工作。

“我们没有足够的人来养护我们的芒果园。这就是为什么我们每年都从尼泊尔雇用移徙工人的原因，”成立农民组织和渔民组织的秘书阿文德•萨曼特（Arvind Samant）说，该组织是组织反对该项目的。

萨曼特说，政府不应该提炼厂，而应该带来适合当地需求的农业加工厂或其他行业。

印度石油公司（IOC），印度斯坦石油公司（Hindustan Petroleum）和巴拉特石油公司（Bharat Petroleum）的合资企业RRPL表示，该炼油厂将损害环境的说法毫无根据。它说它将继续在该项目周围约4,500英亩的土地上种植芒果和腰果。

尽管有反对意见，RRPL希望该项目能够继续进行。

“有些人误导了农民，造成了恐惧。RRPL的发言人Anil Nagwekar说，我们现在正在努力回答每个疑问，并补充说RRPL努力说服农民，因为他们甚至拒绝与公司讨论该计划。

反对该项目的当地组织负责人奥姆卡·普拉布德赛（Omkar Prabhudesai）说，成百上千的人参加了非暴力抗议活动，使测量师甚至无法测量该场址所需的土地。

“没有必要听取公司的意见。我们已经决定不放弃我们的土地，”普拉布德赛说。

希望的希望

该炼油厂于2015年宣布，原定于2022年投产，但土地购置的延迟意味着最后期限可能会推迟。

“理想情况下，州政府现在应该已经获得土地，该项目的工作应该已经开始。延迟可能会影响截止日期，” RRPL的Nagwekar说。

沙特阿美拒绝发表评论，而印度石油部没有回应路透社要求发表评论的电子邮件。

州政府高级官员承认，即使政府希望实施该项目，也不会在2019年大选之前启动任何土地征用程序。由于此事的敏感性，他要求不透露姓名。

“每个政党都反对该项目的政治里程。这位官员说，在接下来的一年里，不会有任何进展。

区域党马哈拉施特拉邦纳夫曼·塞纳（MNS）的工人在4月破坏了RRPL在孟买的办事处。

MNS发言人证实了有关事件的报道，并表示该党强烈反对该炼油厂计划。印度国民代表大会和国民党代表大会等政党也反对该计划。

尽管如此，一些官员仍然充满希望。

国际奥委会炼油厂负责人拉玛·戈帕尔（Rama Gopal）表示，在印度建立这样的大型项目是可能的，但可能需要数年时间。

他说：“我们在1994年构思了Paradip炼油厂项目。”“但是由于种种原因，该项目被推迟，最终仅在2014年才投入使用。”